据宜宾日报2014年12月28日《法治周刊》报道，下罗镇为进一步提高全镇干部职工的法律素养和水平，提升依法决策、依法行政的能力，于2014年12月22日组织全镇机关事业单位干部职工进行统一的学法用法考试。

法治是市场经济健康有序运转的重要条件，农村的改革越深入，农村市场经济越发达，农业现代化程度越高，就越需要法治。但是，从目前我市的情况来看，大部分农村基层法治建设的整体水平还不高，一些基层干部的法治意识还不强，一些镇干部、村干部在工作中仍然倾向于用权力或个人感情等老办法、老经验、老套路来解决问题，依法办事和依法处理个人事务方面的意识不强，使得依法治村往往流于形式。这不仅不利于推进农村基层民主政治建设，而且农村的社会稳定和经济发展也将受到影响。

因此，采用“司法考试”的做法增强镇、村干部的法律意识，提升他们的法律素养，有利于镇、村干部严格依法办事，进一步增强他们的大局意识和自律意识，成为学法懂法守法护法的典范。

但是，笔者认为，在现今时代下，这样的宣传灌输方式难免过于老套，可能难以达到理想效果。首先，考试是采用开卷的方式进行，而考过司法考试的人都知道，许多法律条款都非常细琐，不是有心人很难记得详细，而开卷的方式，更是容易让人“过目就忘”，难以入脑入心。其次，一些法律条款在具体操作中可能不能完全对应，而只是开卷考试的方式难以达到活学活用的目的。再者，镇、村干部在进行了法律考试之后，再对村民进行宣传时，也难免走形变样。

所以，笔者认为，“司法考试”的宣传方式可升级为“模拟法庭”，即选择农村中常见的纠纷事例定期在人流量较大的地方来进行模拟开庭，同时组织镇、村干部进行角色扮演，以模拟的环境，让镇村干部在体验中深刻理解法律的内涵。这样即可以帮助镇、村干部正确认识、掌握、使用法律，也可以对村民进行生动的普法宣传。而且，“模拟法庭”甚至还可接受群众的现场纠纷调解，为群众现场主持公道，起到双重效果。(罗 笨)